Le Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) a été lancé en 2011 avec un engagement de la part des membres d'être plus ouverts et responsables, et de respecter les normes d'intégrité les plus élevées. À l'époque, un sentiment d'espoir et d'optimisme planait quant à l'exploitation du rôle des nouvelles technologies pour rapprocher les gouvernements des citoyens et la conviction qu'en travaillant ensemble, tout le monde - malgré des points de départ différents - pouvait progresser sur des réformes ambitieuses pour relever les défis sociétaux. Dans le combat entre gouvernement ouvert et fermé, l'ambition du PGO était de faire pencher la balance en faveur de l'ouverture.
Au cours de ses onze années, le PGO a évolué pour répondre aux changements de son environnement et aux leçons apprises. Ensemble, nous sommes devenus une plateforme mondiale comprenant 76 pays, plus de 100 gouvernements locaux et des milliers d'organisations de la société civile. Les gouvernements locaux, les parlements, les systèmes judiciaires et les institutions de responsabilisation se sont impliqués au sein du PGO. Les réformateurs du PGO ont montré que - lorsque les principes fondateurs du PGO sont respectés - un changement transformateur est possible. GovChat en Afrique du Sud, OpenCoesione en Italie, A Tu Servicio en Uruguay, Citizen Participatory Audits aux Philippines, Prozorro en Ukraine et DecideMadrid en Espagne ne sont que quelques exemples de réformes puissantes et durables qui ont pris naissance grâce aux processus du PGO et ont été des agents de changement majeurs dans leurs contextes, inspirant les autres à en faire autant. Au cours de sa première décennie, le Partenariat a également réussi à établir des liens entre les communautés de l'accès à l'information et des données ouvertes, ceux qui travaillent sur les politiques sectorielles et les défenseurs pour une plus grande participation et inclusion. Avec nos partenaires, nous avons contribué à accélérer l'adoption de politiques et de réformes en matière d'accès à l'information, de commande publique ouverte, de propriété bénéficiaire et de transparence extractive, entre autres domaines. Dix ans d'éléments probants montrent que le modèle de base fonctionne - lorsque la société civile est impliquée dans la conception et la mise en œuvre des plans d'action du PGO, les engagements sont plus ambitieux, mieux mis en œuvre, produisent davantage de changements dans les pratiques gouvernementales et se traduisent par de meilleurs résultats pour les citoyen·ne·s.
Par contre, conjointement, l'environnement au sens large a continué de se détériorer. Ce fut une période marquée par un déclin constant de la démocratie et des libertés civiles, et une diminution correspondante - atteignant un niveau historiquement bas - de la confiance des citoyen·ne·s envers le gouvernement. Alors que les grandes promesses de « ne laisser personne de côté » n'ont pas été tenues, le mécontentement des gens a été attisé par des dirigeant·e·s autoritaires et la méfiance a été alimentée par la propagation de la mésinformation et de la désinformation. Le résultat a été de rendre les institutions démocratiques plus faibles et plus vulnérables face aux menaces internes et externes. Au-delà de cette crise de la démocratie, les gouvernements du monde entier sont aux prises avec la convergence d'autres défis complexes, notamment le changement climatique, la guerre, l'instabilité économique, les problèmes de sécurité et l'incertitude de l'approvisionnement énergétique mondial. L'ampleur et la simultanéité de ces défis font qu'il est vital d'agir de toute urgence.
Il est clair que nous devons nous appuyer sur nos approches et réussites actuelles et apprendre de nos échecs. Alors que les vents contraires se renforcent, nous devons redoubler d'efforts pour faire du gouvernement ouvert la norme en matière de gouvernance. Le PGO est composé de milliers de pionniers, d'innovateur·rice·s et de réformateurs·rice·s profondément engagé·e·s qui s'efforcent de faire la différence. Malgré une fatigue ponctuelle face aux processus et aux plans, un nombre croissant d'acteur·rice·s s'engagent avec le Partenariat. Un changement transformateur ne sera possible qu'avec leur engagement et leur leadership soutenus. L'opportunité qui s'offre à nous est d'exploiter la perspicacité et l'énergie collectives de toutes les différentes parties qui composent le PGO et de le réimaginer comme un partenariat encore plus audacieux, plus positif et fondé sur des valeurs pouvant aider à tracer un avenir plus prometteur.
C'est dans ce contexte que le PGO a entrepris de développer une nouvelle stratégie pour le Partenariat pour les cinq prochaines années, en se lançant dans le processus d'engagement communautaire le plus complet à ce jour et en aspirant à respecter les propres normes de participation et de co-création du PGO. La communauté du PGO s'est remarquablement montrée à la hauteur de la tâche, fournissant des idées riches, nuancées et inspirées sur la façon dont le Partenariat peut se réinventer pour être adapté à l'objectif actuel et futur. La stratégie qui suit est le produit de la communauté - votre - sagesse collective et des leçons apprises au cours de la première décennie du PGO.
Vous pouvez en apprendre davantage sur les points de vue et les idées que nous avons entendus tout au long des consultations et sur la manière dont la nouvelle stratégie y répond dans les rapports de la Phase 1 et de la Phase 2.
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