Alors que la démocratie reste menacée et que de nombreux gouvernements continuent de ne pas répondre aux attentes en matière de satisfaction des besoins et de protection des droits des personnes, le PGO envisage un monde où les gouvernements intègrent la transparence, la participation, l'inclusion et la responsabilité dans tout ce qu'ils font : où les gouvernements impliquent les gens dans l'élaboration des politiques et des services qui affectent leur vie, démontrant la démocratie en action chaque jour ; où les gouvernements obtiennent de meilleurs résultats avec et pour les gens, et sont mieux préparés à répondre aux défis complexes auxquels nous sommes confrontés aujourd'hui et dans le futur ; et où les gouvernements sont tenus responsables de leurs actes.

La réalisation de notre vision nécessite pleinement que:

• Tout le monde peut accéder à des informations pertinentes, utilisables et opportunes sur les processus et les décisions du gouvernement qui ont un impact sur leur vie ;
• Chacun a une chance égale de participer librement à l'élaboration des politiques publiques et des décisions ayant un impact sur sa vie ;
• Toute personne a la liberté et la capacité de demander un recours efficace lorsque l'État de droit n'est pas respecté, les droits des personnes ne sont pas respectés ou leurs besoins ne sont pas satisfaits, sans risque ni préjudice, et lorsque les agents publics sont responsables de leurs décisions et actions ;
• Chacun peut constater que les ressources publiques sont gérées de manière transparente, juste et équitable ; et
• Le gouvernement ouvert est une norme acceptée, ancrée dans la culture et la pratique des gouvernements à tous les niveaux.

Pendant une grande partie de notre première décennie, le PGO s'est concentré sur la co-création d'engagements de réforme par le biais de plans d'action. La stratégie du PGO s'est concentrée sur le maintien d'un leadership et d'un engagement politiques de haut niveau, la promotion des échanges entre pairs entre les réformateurs et leur soutien avec une expertise technique et des éléments de preuve, garantissant que les membres sont tenus responsables par le biais du Mécanisme d'évaluation indépendant (MEI) du PGO. Nous avons également accru la diversité de celles et ceux qui s'engagent dans les processus et les plans du PGO afin de garantir que ces engagements sont ambitieux et crédibles.

Nous apprenons maintenant que les engagements transformateurs pris par le biais des plans d'action du PGO - trop peu nombreux et espacés - et l'engagement d'un nombre croissant d'acteur·rice·s dans le PGO ne changent pas la culture des gouvernements au rythme et à l'échelle requis. Des changements plus importants et durables devront venir d'un nombre croissant de réformateur·rice·s - dirigeant·e·s politiques, société civile, mouvements sociaux, chef·fe·s d'entreprise, fonctionnaires - qui innovent et intègrent le gouvernement ouvert dans leur travail quotidien. Cela exige un changement d'approche où nous nous concentrons sur la culture d'un mouvement beaucoup plus fort de ces réformateur·rice·s et dirigeant·e·s qui conduisent le changement et agissent à la fois à travers et au-delà du PGO, en les soutenant dans leurs efforts pour placer les gens au cœur de leurs gouvernements.

La nouvelle mission implique quelques changements clés dans ce que nous devons faire et qui sont détaillés ci-dessous.

La communauté PGO est devenue un mélange élargi et diversifié de réformateur·rice·s des gouvernements nationaux et locaux, de la société civile, de partenaires multilatéraux, de parlementaires, de fondations et bien plus encore. Cette stratégie reflète des objectifs partagés pour l'ensemble de la communauté avec des rôles et des responsabilités pour tou·te·s, éclairés par un vaste exercice de co-création. Les objectifs ne seront atteints que si l'ensemble de la communauté du gouvernement ouvert s'approprie cette stratégie et collabore pour les atteindre. En bref, il s'agit d'une stratégie pour l'ensemble du Partenariat et nécessitera l'aide de toute la communauté pour réaliser les changements décrits ci-dessous.

Au cours de la première décennie, notre objectif collectif était de créer une communauté entourant le Partenariat, de relier différentes communautés politiques et de fournir une plateforme d'action mondiale et nationale crédible. Au fur et à mesure que nous progressons, le PGO s'appuiera sur cet effort et travaillera avec la communauté pour cultiver un mouvement beaucoup plus important et plus fort d'individus et de groupes qui peuvent diriger le changement au sein et au-delà de leur contexte. Notre nouvelle stratégie se concentrera beaucoup plus sur le soutien aux réformateurs et aux dirigeants dans le développement des capacités, des compétences et des relations nécessaires pour créer un soutien, mener et soutenir les réformes du gouvernement ouvert, et pour développer et renforcer continuellement le mouvement. (Voir Objectif stratégique 1)

Le PGO conservera sa valeur ajoutée unique - une approche axée sur l'action avec la co-création, l'engagement, la mise en œuvre et la responsabilité en son centre - mais à mesure que nous progressons, nous nous efforcerons de faire passer le gouvernement ouvert de sa niche actuelle à une norme plus universellement adoptée. La nouvelle stratégie encouragera et fournira des voies à tous les membres pour aller au-delà des engagements autonomes du PGO vers des réformes intégrées à plus long terme ou des stratégies de gouvernement ouvert, et pour intégrer le gouvernement ouvert dans les stratégies, politiques et programmes nationaux et locaux prioritaires. (Voir Objectif stratégique 2)

Un principe de conception de base du PGO est un cadre national dans lequel les membres et les partenaires poursuivent des réformes adaptées à leurs propres contextes. Bien que nous continuions à conserver ce principe, afin de montrer les progrès collectifs au cours de la période de stratégie, le PGO investira dans la démonstration des progrès au sein de quelques domaines politiques fondamentaux du gouvernement ouvert. Sur la base des consultations et des données probantes, ceux-ci comprendront : a) la lutte contre la corruption, avec un accent marqué sur les réformes liées à l'intégrité politique ; b) des réformes qui incorporent et intègrent une participation publique inclusive, en exerçant une poussée pour renforcer l'espace civique et la responsabilité publique dans les institutions, les politiques et les services qui affectent la vie des gens ; c) la gouvernance numérique, axée en particulier sur les impacts publics des technologies numériques ; d) les approches de transparence, de responsabilité et de participation pour faire face à la crise climatique. L'inclusion (avec un accent explicite sur le genre) sera considérée comme un objectif transversal, en particulier en ce qui concerne l'augmentation de la diversité des voix dans l'élaboration des politiques. (Voir Objectif stratégique 3)

Pour permettre tous ces changements, le Secrétariat permanent du PGO et le MEI deviendront beaucoup plus délibérés, stratégiques et créatifs afin de débloquer un contenu inspirant de gouvernement ouvert à plus grande échelle pour soutenir les réformateurs, incuber l'innovation, faciliter l'apprentissage et guider l'action, rationalisant ainsi les pratiques de gouvernement ouvert à travers tous les paliers de gouvernement. Le PGO deviendra un lieu d'inspiration et d'innovation de pointe en construisant une «bande de transport» beaucoup plus solide de contenu de haute qualité, pratique et stimulant, en collaboration avec la communauté, reconnaissant et présentant les récits, les faits et l'innovation les plus inspirants à l'intérieur et à l'extérieur des plans d'action. (Voir Objectif stratégique 4)

Au cours des cinq années à venir - 2023 à 2028 - le PGO poursuivra quatre objectifs stratégiques qui se renforcent mutuellement. Comme pour les objectifs, les sous-stratégies qui mettent en évidence la manière dont ces objectifs seront poursuivis au cours des cinq prochaines années sont également interdépendantes et se renforcent mutuellement. La section suivante présente ces objectifs et fournit des détails sur la manière dont nous poursuivrons ces objectifs et les éléments clés que nous modifierons à mesure que nous progressons.

Il est important de noter ici qu'afin que le PGO atteigne l'un de ces objectifs, trois conditions préalables fondamentales doivent exister: un leadership politique de haut niveau visible et authentique, des ressources pour les réformes et les réformateur·rice·s du gouvernement ouvert, et un espace civique pour la société civile et le public de pouvoir jouer son rôle. Les stratégies visant à garantir ces conditions préalables sont intégrées dans la stratégie (voir 1.1 ci-dessous pour la construction d'une coalition politique plus forte ; et 3.4 sur la construction et la protection de l'espace civique. Un plan de mobilisation des ressources sera inclus dans le document de stratégie final).

Il est très positif que la communauté de dirigeant·e·s qui compose le PGO d'aujourd'hui soit très différente de celle de 2011. Nous retrouvons des dirigeant·e·s locaux·ales, des parlementaires, des partenaires tenant compte des genres, des groupes jeunesse et bien d'autres qui ne faisaient pas partie de la fondation du PGO et qui jouent maintenant un rôle majeur dans le Partenariat. Pour réaliser notre vision, nous devons construire de manière collective un mouvement beaucoup plus grand et plus fort de dirigeant·e·s et de coalitions de gouvernement ouvert qui mènent le changement dans leurs contextes, intègrent le gouvernement ouvert dans leur travail, apprennent les un·e·s des autres et se soutiennent mutuellement. Nous devons également veiller à ce que ces dirigeant·e·s disposent de la mentalité, des compétences, des réseaux, des ressources et des outils nécessaires pour renforcer et élargir le mouvement du gouvernement ouvert, et mobiliser le soutien politique et public pour le programme. Surtout, nous devons activement cultiver les liens entre ces dirigeant·e·s et coalitions pour renforcer leur impact collectif.

Pour la période stratégique 2023 - 2028, le PGO viendra: