Alors que les membres et les partenaires continueront de pouvoir mener diverses priorités politiques via le PGO, un sous-ensemble de thèmes sera priorisé pour démontrer les progrès collectifs en tant que partenariat au cours de la période de stratégie. Sur la base de ce que nous avons entendu de la communauté du PGO, l'accent initial sera mis sur 1) la lutte contre la corruption, y compris les réformes liées à l'intégrité politique ; 2) la gouvernance numérique ; 3) le climat et l'environnement, et 4) la participation publique inclusive, y compris les réformes liées au renforcement de l'espace civique et de la responsabilité publique. Les valeurs de transparence, de participation, d'inclusion et de responsabilité publique du PGO seront mises de l'avant dans ces domaines prioritaires. Les coprésidents du PGO et le comité directeur élargi seront invités à défendre la progression de ces thèmes au cours de la période de stratégie, avec un espace pour mener des approches spécifiques au contexte en leur sein.

Chacun de ces thèmes aura des points de départ différents sur l'ambition et la mise en œuvre, les défis et les écosystèmes de soutien, ce qui signifie que les résultats et les tactiques souhaités devront également varier. Le comité directeur et le Secrétariat permanent du PGO se concentreront sur la culture ou l'entretien de réseaux de leaders pour modéliser l'action, inspirer et soutenir les autres. Ces coalitions seront soutenues par des approches avec lesquelles le PGO a expérimenté avec succès, notamment la convocation intersectorielle, les campagnes, la reconnaissance, les échanges entre pairs, le soutien à la mise en œuvre du courtage, les subventions thématiques, les prix et l'utilisation de plateformes mondiales pour stimuler l'action nationale. Les approches issues de la nouvelle stratégie (par exemple, le développement du leadership, les approches collectives basées sur les défis) seront également déployées pour encourager une ambition thématique et une mise en œuvre soutenue.

Alors que le comité directeur et le Secrétariat permanent se concentreront sur la formation ou l'entretien de coalitions entourant des thèmes prioritaires sélectionnés, d'autres membres de la communauté pourraient mener des approches similaires sur leurs problèmes s'ils étaient en mesure d'initier et de maintenir ces activités sans nécessiter une assistance supplémentaire et intensive de la part du Secrétariat permanent du PGO.

Enfin, le comité directeur et le Secrétariat permanent du PGO aligneront les mesures initiatives et le soutien pour garantir que ces priorités soient renforcées dans l'ensemble du travail du PGO, et veilleront à ce que l'attention soit maintenue pendant de plus longues périodes pour permettre un cycle positif de normes mondiales façonnant l'action nationale et locale et vice versa, tout en restant ouvert à répondre aux changements et aux tendances de notre environnement.

Le comité directeur du PGO lancera un défi à l'échelle du Partenariat pour que tous les membres progressent dans les principaux domaines politiques du gouvernement ouvert. Ce défi sera accompagné d'incitations, d'approches de reconnaissance, d'activités de leadership, de leadership politique et/ou de campagnes, le cas échéant.

À l'appui de cela, le Secrétariat permanent du PGO choisira des exemples et des approches illustratifs, des arguments de soutien, des modèles de maturité, des références à des normes ou évaluations tierces existantes et des propositions de valeur, via un centre d'inspiration (voir objectif 4). Cela visera à fournir une image plus claire de ce à quoi l'ambition peut ressembler à différents points de départ et pour divers contextes, et dans toutes les dimensions du gouvernement ouvert - transparence, participation, inclusion et responsabilité. Dans un premier temps, l'accent sera mis sur les domaines thématiques prioritaires et, au fil du temps, il sera étendu à d'autres domaines politiques. Pour les domaines où il n'existe pas de références, de modèles de maturité ou de normes, les membres et partenaires de la plateforme du PGO seront encouragés à aider à les développer, le Secrétariat permanent du PGO jouant un rôle de rassembleur.

Au cours de la seconde moitié de la période de stratégie, nous explorerons si et comment le Secrétariat permanent du PGO et le MEI pourraient fournir aux membres des évaluations des progrès du gouvernement ouvert, dans le cadre et au-delà des plans d'action, peut-être uniquement sur des sujets clés de gouvernement ouvert ou sur un éventail plus large d'indicateurs de gouvernement ouvert. Si tel est le cas, cela sera idéalement fait en partenariat avec ou en complément d'autres travaux d'analyse comparative (par exemple, les analyses du gouvernement ouvert de l'OCDE).

La participation est essentielle au gouvernement ouvert. Toutes les réformes de gouvernement ouvert nécessitent un fondement de libertés démocratiques et d'espace civique pour fonctionner efficacement, et impliquer les gens dans les décisions gouvernementales, la prestation de services publics et la responsabilité publique est essentiel pour une démocratie plus saine. Mais, jusqu'à présent, les réformes transformatrices de la participation publique se sont faites rares au sein du Partenariat et, bien que de nombreuses innovations passionnantes en matière de participation publique aient été développées dans le monde, elles dépendent généralement d'entrepreneurs politiques individuels. Nous sommes encore loin de changer la culture des gouvernements de manière à ce que la participation inclusive du public soit tissée dans la structure des institutions. La communauté du gouvernement ouvert a insisté sur le fait que la promotion de la participation du public - à la fois en protégeant et en élargissant les espaces civiques et en intégrant la participation inclusive dans la prise de décision gouvernementale, la prestation de services publics et les mécanismes de responsabilisation - doit être au cœur de nos efforts collectifs au cours des prochaines années.

Au cours de la période de stratégie, nous intégrerons un accent placé sur la participation inclusive du public dans toutes les stratégies du PGO. Cela inclura de :

• Promouvoir et développer des orientations, des bonnes pratiques, des recommandations et des modèles de maturité pour une participation inclusive ;
• Construire une coalition mondiale pour faire progresser les normes, les droits et les pratiques de participation publique ;
• Accroître la compréhension et le soutien à la participation des dirigeants politiques et former un groupe de dirigeant·e·s pour défendre les normes de participation et les réformes ;
• Renforcer le leadership et les compétences des réformateur·rice·s mettant en œuvre les normes et les réformes de participation publique ; 
• Soutenir les réseaux de réformateur·rice·s des gouvernements et de la société civile et faciliter l'échange entre pairs et l'apprentissage pour approfondir et élargir la pratique de la participation ;
• Faciliter l'inspiration, la reconnaissance et l'apprentissage au sein de la communauté du gouvernement ouvert pour stimuler l'engagement, l'innovation et des résultats durables en lien à la participation du public ; et
• Soutenir les réformateur·rice·s au niveau local pour développer, intégrer et partager des réformes qui impliquent les gens de manière significative et percutante pour façonner les décisions qui affectent leur vie.

Le déclin de la capacité des gens à s'organiser, à se mobiliser et à s'exprimer librement, qui menace le principe même sur lequel le modèle du PGO est ancré - un partenariat égal entre le gouvernement et la société civile, est une préoccupation retentissante pour le Partenariat parmi une majorité de membres. Depuis un certain temps maintenant, cette menace a été reconnue et a fait surface au sein de pratiquement tous les paramètres du PGO. Cependant, à l'exception d'une poignée de pays prenant des mesures, les progrès réalisés dans le cadre des plans d'action du PGO ont été limités. Au cours de cette stratégie, nous entendons mettre en place de nouvelles stratégies et tactiques pour mener plus loin l'expansion de l'espace civique.

Nous cultiverons un récit alternatif et un mouvement fournissant des exemples positifs et un leadership dans la poursuite d'un espace civique élargi. Cela inclura de : 

• Développer un plan d'espace civique à plusieurs volets qui s'appuie sur les efforts existants et intègre l'espace civique dans la stratégie et les activités du PGO ; 
• Identifier les points d'entrée thématiques et revoir le cadrage de « l'espace civique » de manière à ce qu'il ne pose pas de limites à la traction qu'il doit obtenir à la fois des gouvernements et de la société civile, et d'autres secteurs ; 
• Offrir un espace ouvert au dialogue entre les réformateur·rice·s qui font progresser les efforts locaux, nationaux et mondiaux pour protéger et renforcer les libertés démocratiques et l'espace civique ; 
• Former, avec des partenaires, une coalition de dirigeant·e·s/membres politiques qui font réellement évoluer l'espace civique chez eux·elles et qui peuvent authentiquement et activement le défendre à l'étranger ; et,
• Intégrer l'espace civique dans nos activités de leadership, d'inspiration et de reconnaissance et en faire un angle de travail prioritaire en réponse aux fenêtres d'opportunités politiques.

En plus de cultiver un récit alternatif et un mouvement positifs, le Secrétariat permanent du PGO travaillera avec des partenaires pour mobiliser le soutien à la société civile opérant dans des contextes de détérioration de l'espace civique ; mobiliser le comité directeur et les autres voies diplomatiques pour inciter les pays à prendre des mesures correctives ; et, plus important encore, mettre en lumière la progression et la régression de l'espace civique via les canaux et plateformes de communication du PGO.

Depuis ses débuts, le PGO a investi dans le recueil et le partage d'exemples de toute la communauté, ainsi que dans la reconnaissance des réformateur·rice·s et des réformes. Les consultations ont souligné la nécessité pour nous d'être plus systématiques, déterminés et créatifs dans ce domaine. Il existait aussi une demande claire d'investir beaucoup plus dans le déblocage de nos atouts - les exemples et les récits, les données, les faits, l'innovation et les réseaux - et de les rendre beaucoup plus faciles d'accès à la communauté dans une gamme variée de formats et de produits. Obtenir cette fonctionnalité de base est d'une importance cruciale pour ouvrir le mouvement, pour guider l'action en vue de faire du gouvernement ouvert la norme et pour stimuler l'ambition sur les priorités thématiques clés dans l'ensemble du Partenariat.

Pour réussir dans cette approche, le Secrétariat permanent du PGO et le MEI devront être plus délibérés, plus stratégiques et plus créatifs pour libérer l'inspiration à plus grande échelle afin de soutenir les réformateur·rice·s, incuber l'innovation, faciliter l'apprentissage et guider l'action pour rationaliser les pratiques de gouvernement ouvert à tous les niveaux de gouvernement et permettre les changements clés de la nouvelle stratégie. Cela ne sera fait avec succès que si le contenu provient et est partagé depuis, par et avec la communauté.

Pour la période stratégique 2023 - 2028, le PGO viendra : 

Le Secrétariat permanent du PGO concevra un programme de récompenses annuel, tirera parti des plateformes d'apprentissage par les pairs, utilisera les opportunités de prise de parole lors d'événements du PGO et de partenaires, et offrira aux réformateurs la possibilité de participer à nos programmes de formation en leadership et de créer plus délibérément un pipeline d'opportunités de leadership dans le PGO et la communauté élargie du gouvernement ouvert (par exemple, le comité directeur). Cela nécessitera une deuxième fonctionnalité de base, qui consiste à institutionnaliser le suivi, la gestion et le service du vaste réseau de dirigeants et d'anciens du PGO.

Le Secrétariat permanent du PGO et le MEI travailleront au développement d'un référentiel beaucoup plus solide de contenu de haute qualité, pratique et inspirant avec et pour la communauté au sens large et qui répond à leurs divers besoins, est facile d'accès et retrouvera son chemin vers la communauté dans une gamme diverse de formats et de produits. Il s'agira notamment de répondre à un éventail de besoins allant de la communication aux programmes d'études pour le développement des capacités et du leadership.

Cela comprendra des ressources d'apprentissage et de mobilisation, des conseils, du matériel de communication et d'autres contenus dynamiques qu'ils peuvent utiliser pour progresser sur des sujets clés de gouvernement ouvert et pour rationaliser les pratiques de gouvernement ouvert dans leurs contextes. Cela inclura de travailler avec des partenaires pour lancer une version actualisée du « Guide du gouvernement ouvert », qui servira de charpente et de balise pour la communauté dans les années à venir. Il se concentrera initialement sur des thèmes prioritaires et constituera une ressource dynamique, avec des exemples et des approches illustratifs, des arguments de soutien, des modèles de maturité, des références à des normes ou notations tierces existantes et des propositions de valeur. L'objectif sera également de permettre aux réformateurs et aux partenaires de se trouver et de se soutenir plus facilement.